POVINNĚ ZVEŘEJŇOVANÉ INFORMACE
DLE ZÁKONA č.106/1999 Sb.,
o svobodném přístupu k informacím
I.
Způsob založení HZS Libereckého kraje
-
Hasičský záchranný sbor Libereckého kraje se sídlem v Liberci (dále jen
„HZS LK") byl zřízen zákonem č. 238/2000 Sb., o Hasičském záchranném sboru
České republiky a o změně některých zákonů, a to s účinností od 1. 1.
2001.
- Hasičský záchranný sbor ČR tvoří: a) generální ředitelství HZS ČR, které je
součástí Ministerstva vnitra, b) hasičské záchranné sbory krajů, c) záchranný útvar,
d) škola.
- HZS LK je organizační složkou státu a účetní jednotkou dle zákona 219/2000
Sb., o majetku ČR a jejím vystupování v právních vztazích. Jeho příjmy a
výdaje jsou součástí rozpočtové kapitoly Ministerstva vnitra.
II.
Důvod založení
- Základním úkolem HZS LK je chránit životy a zdraví obyvatel, životní
prostředí, zvířata a majetek před požáry a jinými mimořádnými událostmi a
krizovými situacemi.
- Konkrétní působnost HZS LK je upravena zvláštními zákony, a to zejména
zákonem č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, zákonem č. 239/2000 Sb., o
integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů, zákonem č. 240/2000
Sb., o krizovém řízení a o změně některých zákonů.
III.
Organizační struktura HZS LK
- HZS LK je součástí Hasičského záchranného sboru ČR. Přímo nadřízeným
orgánem je Ministerstvo vnitra ČR - generální ředitelství HZS ČR.
- Ve smyslu ustanovení § 23 zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně a
ustanovení § 7 zákona č. 320/2015 Sb., o Hasičském záchranném sboru České
republiky a o změně některých zákonů, je HZS LK správním úřadem, a to ve
věcech:
a) požární ochrany,
b) ochrany obyvatelstva,
c) civilního nouzového plánování,
d) integrovaného záchranného systému a
e) krizového řízení, s výjimkou oblasti veřejného pořádku a vnitřní
bezpečnosti.
- Územní působnost HZS LK je při výkonu státní správy shodná s územním
obvodem Libereckého kraje.
- Sídlem HZS LK je Liberec. Kontaktní adresa HZS LK je:
Hasičský záchranný
sbor Libereckého kraje
krajské ředitelství
Barvířská 29/10
460 01 Liberec III
Tel.: 950 470 100
Fax: 950 470 125
Email: spisovna.li@hzslk.cz
Datová schránka: hv4aivj
- Vnitřní struktura HZS LK se člení takto:
a) krajské ředitelství HZS LK,
b) územní odbory HZS LK,
c) stanice HZS LK.
- Organizační součástí krajského ředitelství HZS LK jsou krajské operační a
informační středisko.
- Krajské ředitelství HZS LK se vnitřně člení na:
a) úsek prevence a plánování,
b) úsek integrovaného záchranného systému a operačního řízení,
c) kancelář krajského ředitele,
d) úsek ekonomický a
e) pracoviště kontroly.
- Za HZS LK právně jedná krajský ředitel. Pro určité právní jednání může krajský ředitel
pověřit jiného vedoucího zaměstnance. Ostatní pracovníci mohou za stát jednat
jen v rozsahu stanoveném organizačním řádem, jinými předpisy nebo na základě písemného
zmocnění krajského ředitele.
- Pro zabezpečení bezprostředního výkonu státní správy na úseku požární
ochrany, integrovaného záchranného systému, ochrany obyvatelstva, civilního
nouzového plánování a plnění stanovených úkolů na úseku krizového řízení jsou
zřízeny územní odbory HZS LK.
- Místní působnost územních odborů HZS LK je při výkonu státní správy dána
územím, určeným krajským ředitelem HSZ LK. Název územního odboru je odvozen od
názvu města, ve kterém je územní odbor umístěn.
- Územními odbory HZS LK jsou následující:
a) územní odbor HZS LK Česká Lípa: Karla Poláčka 3152, 470 02 Česká Lípa
- tel.: 950
475 021, fax: 950 475 001, e-mail: spisovna.cl@hzslk.cz
- stanice Česká Lípa a stanice
Jablonné v Podještědí.
b) územní odbor HZS LK Liberec: Šumavská 414/11, 460 01 Liberec
- tel.: 950 470 180, fax: 950 471
008, e-mail: spisovna.li@hzslk.cz
- stanice Liberec a stanice Raspenava.
c) územní odbor HZS LK Jablonec nad Nisou: Palackého 4680/91, 466 05 Jablonec nad Nisou
- tel.: 950 481 020, fax: 950
481 005, e-mail: spisovna.jn@hzslk.cz
- stanice Jablonec nad Nisou a stanice
Tanvald.
d)
územní odbor HZS LK Semily: Nábřeží Svatopluka Čecha 185, 513 01 Semily
- tel.: 950
485 390, fax: 950 485
001, e-mail: spisovna.sm@hzslk.cz
- stanice Semily, stanice Turnov,
stanice Jilemnice.
IV.
Místo a způsob podání žádosti o poskytnutí informací, stížnosti, návrhu,
podnětu či jiného dožádání dle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k
informacím
- Žádost o poskytnutí informace ve smyslu §13 a násl. zákona č. 106/1999 Sb.,
o svobodném přístupu k informacím (dále jen „žádost"), lze podat
ústně, písemně, a to i prostřednictvím sítě nebo služby elektronických
komunikací takto:
a) ústní žádost lze podat
osobně v denní pracovní době v sídle Krajského ředitelství HZS LK na adrese
shora uvedené pod čl. III. 4 a na adrese územních odborů HZS LK shora pod čl. III.
11 uvedených;
b) písemnou žádost lze podat
prostřednictvím pošty či jiného držitele poštovní licence na adrese Krajské
ředitelství Hasičského záchranného sboru Libereckého kraje, Barvířská 29/10,
460 01 Liberec III nebo na adresách územních odborů HZS LK shora pod čl. III.
bod 11 uvedených; písemnou žádost lze také podat osobně v denní pracovní době
na sekretariátu Krajského ředitelství HZS LK;
c) prostřednictvím faxu lze žádost podat na čísle faxu 950 470 125;
d) prostřednictvím sítě nebo služby elektronických komunikací lze žádost podat v elektronické podatelně na e-mailové adrese: spisovna.li@hzslk.cz.
- Z žádosti musí být zřejmé (§ 14 odst. 2 věta první zákona č. 106/1999 Sb.,
o svobodném přístupu k informacím):
a) komu je určena,
b)
že se žadatel domáhá poskytnutí informace ve smyslu zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném
přístupu k informacím
- Žadatel je vedle shora pod čl. IV.2 uvedených náležitostí povinen v žádosti
dále uvést jméno, příjmení, datum narození, adresu místa trvalého pobytu nebo,
není-li přihlášen k trvalému pobytu, adresu bydliště a adresu pro
doručování, liší-li se od adresy místa trvalého pobytu nebo bydliště (fyzická
osoba), nebo název, identifikační číslo, adresu sídla a adresu pro doručování,
liší-li se od adresy sídla (právnická osoba); adresou pro doručování se rozumí
též elektronická adresa (§ 14 odst. 2 věta druhá zákona č. 106/1999 Sb., o
svobodném přístupu k informacím).
- Písemná žádost musí být srozumitelná, konkrétní a musí z ní být vedle shora
uvedených náležitostí zřejmé, jaká informace je požadována.
- Za předpokladu, že HZS LK disponuje ústně požadovanou informací, poskytne
ji žadateli v jednoduchých záležitostech ihned, popř. odkáže na její
zveřejnění. Pokud žadatel takto poskytnutou informaci nepovažuje za dostačující
nebo v případě složitějších záležitostí vyzve HZS LK žadatele k podání žádosti
písemně (§ 13 zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím).
- HZS LK obsah písemné žádosti posoudí a:
a) brání-li nedostatek povinných údajů o žadateli uvedených v čl. IV.2 a čl.
IV.3 postupu vyřízení žádosti, vyzve žadatele ve lhůtě do 7 kalendářních dnů
ode dne podání žádosti, aby žádost doplnil; nevyhoví-li žadatel této výzvě do
30 kalendářních dnů ode dne jejího doručení, HZS LK žádost odloží (§
14 odst. 5 písm. a) zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím),
b) v případě, že je žádost nesrozumitelná, není zřejmé, jaká informace je
požadována, nebo je formulována příliš obecně, vyzve žadatele ve lhůtě do 7
kalendářních dnů od podání žádosti, aby žádost upřesnil, neupřesní-li žadatel
žádost do 30 kalendářních dnů ode dne doručení výzvy, HZS LK rozhodne o
odmítnutí žádosti (§ 14 odst. 5 písm. b) zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném
přístupu k informacím),
c) v případě, že požadované informace se nevztahují k jeho působnosti, HZS
LK žádost odloží a tuto odůvodněnou skutečnost sdělí do 7
kalendářních dnů ode dne doručení žádosti žadateli (§ 14 odst. 5 písm. c)
zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím),
d) neodmítne-li žádost, poskytne HZS LK informaci v souladu se žádostí
ve lhůtě nejpozději do 15 kalendářních dnů ode dne přijetí žádosti nebo ode dne
jejího doplnění (§ 14 odst. 5 písm. d) zákona č. 106/1999 Sb.).
- Pokud HZS LK žádosti, byť i jen z části, nevyhoví, vydá o tom
rozhodnutí o odmítnutí žádosti, popř. o odmítnutí části žádosti, s výjimkou
případů, kdy se žádost odloží (§ 15 odst. 1 zákona č. 106/1999 Sb., o
svobodném přístupu k informacím).
- Proti rozhodnutí o odmítnutí lze podat odvolání, a to do 15
kalendářních dnů od doručení rozhodnutí. Odvolání se podává u Krajského
ředitelství HZS LK. Lze ho podat písemnou formou prostřednictvím držitele
poštovní licence (není stanoven žádný formulář) nebo ústně do protokolu anebo v
elektronické podobě podepsané zaručeným elektronickým podpisem s uvedením
poskytovatele certifikačních služeb. Dále je možné podat odvolávání také pomocí
jiných technických prostředků, zejména prostřednictvím dálnopisu, telefaxu nebo
veřejné sítě nebo služby elektronických komunikací bez použití
zaručeného elektronického podpisu prostřednictvím elektronické podatelny za
podmínky, že je do 5 kalendářních dnů doplněno způsobem uvedeným ve větě třetí
tohoto odstavce. Odvolání musí obsahovat náležitosti uvedené shora pod čl.
IV.2, IV.3 a IV.4.
- Není-li odvolání proti rozhodnutí o odmítnutí vyřízeno v rámci autoremedury,
rozhoduje o něm nadřízený orgán HZS LK, a to Ministerstvo vnitra České
republiky - generální ředitelství Hasičského záchranného sboru ČR. Proti tomuto
rozhodnutí o odvolání se nelze odvolat; pravomocné rozhodnutí je
přezkoumatelné soudem dle zákona č. 150/2002 Sb., soudního řádu správního.
- Na řízení podle §§ 15 a 16 zákona č. 1906/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím,
včetně počítání lhůt, se použije správní řád.
- Náklady spojené s poskytnutím informace, není-li sdělena ústně, se zpoplatňují. Výše úhrad
nákladů spojených s poskytnutím informace je stanovena v sazebníku úhrad níže
pod čl. VI. uvedeným.
- Žadatel je oprávněn podat v souladu s ustanovením § 16a zákona č. 106/1999
Sb., o svobodném přístupu k informacím, stížnost na postup při
vyřizování jeho žádosti u HZS LK, pokud:
a) nesouhlasí s vyřízením žádosti odkazem na zveřejněnou informaci,
b) žádost nebyla vyřízena (poskytnuta či zamítnuta) v zákonem stanovených
lhůtách,
c) informace byla poskytnuta částečně bez náležitého odůvodnění
d) nesouhlasí s výší úhrady nákladů spojených s poskytnutím informací.
Lhůta pro podání stížnosti je 30
kalendářních dnů ode dne doručení sdělení uvedených pod písmeny a) až d)
tohoto odstavce, a to způsobem shora pod čl. IV. 9 uvedeným.
V.
Lhůty pro poskytování informací dle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném
přístupu k informacím
- Žádost je podána dnem, kdy ji HZS LK obdržel.
- HZS LK poskytne požadovanou informaci ve lhůtě 15 kalendářních dnů
od dne podání žádosti. Tato lhůta může být prodloužena nejvýše na 25 kalendářních
dnů, a to jen z těchto závažných důvodů:
a) vyhledání a sběr informací nad rámec
působnosti útvaru vyřizujících žádost,
b) vyhledávání a sběr objemného
množství odlišných a oddělených informací požadovaných v jedné žádosti,
c) konzultace s jiným státním orgánem
nebo mezi dvěma či více složkami HZS LK.
- Žadatel je o prodloužení lhůty i o jeho důvodech informován, a to ještě
před uplynutím lhůty pro poskytnutí informace.
- V případě, že je žádost nesrozumitelná, není z ní zřejmé, jaká informace
je požadována, nebo je formulována příliš obecně, vyzve HZS LK žadatele ve
lhůtě 7 kalendářních dnů od data podání žádosti, aby žádost
upřesnil. Nestane-li se tak do 30 kalendářních dnů od doručení
výzvy k upřesnění, je žádost odmítnuta.
- V případě odložení žádosti informuje žadatele o tomto kroku HZS LK do 3
kalendářních dnů po jejím odložení, nejpozději však v základní nebo
prodloužené lhůtě (15 resp. 25 kalendářních dnů) pro vyřízení žádosti.
- Lhůta pro podání odvolání žadatele proti rozhodnutí o odmítnutí je 15
kalendářních dnů od doručení písemného vyhotovení rozhodnutí.
VI.
Výše a úhrada nákladů spojených s poskytováním informací dle zákona č. 106/1999
Sb., o svobodném přístupu k informacím
Žadatel
hradí věcné a osobní náklady v následujícím rozsahu
1. Věcné
náklady:
a)
|
tisk nebo
kopírování černobílé
|
|
|
|
-
jednostranné formátu A4
|
2,00 Kč
/ stránka
|
|
|
-
oboustranné formátu A4
|
3,00 Kč
/ stránka
|
|
|
-
jednostranné formátu A3
|
4,00 Kč
/ stránka
|
|
|
-
oboustranné formátu A3
|
5,50 Kč
/ stránka
|
|
|
|
|
|
b)
|
tisk nebo
kopírování barevné
|
|
|
|
-
jednostranné formátu A4
|
35,00 Kč
/ stránka
|
|
|
- oboustranné formátu A4
|
48,00 Kč
/ stránka
|
|
|
-
jednostranné formátu A3
|
50,00 Kč
/ stránka
|
|
|
-
oboustranné formátu A3
|
85,00 Kč
/ stránka
|
|
|
|
|
|
c)
|
náklady na
1ks prázdné diskety
|
10,00 Kč
/ ks
|
|
d)
|
náklady na
1 ks prázdného CD
|
13,00 Kč
/ ks
|
|
e)
|
náklady na
1 ks prázdného DVD
|
18,00 Kč
/ ks
|
|
f)
|
jiné
kopírování dle individuální kalkulace nákladů
|
|
|
g)
|
náklady na
odeslání informací:
|
|
|
|
- cena za
balné-bezpečnostní
|
45,00 Kč
/ ks
|
|
|
- obálka
|
5,00 Kč
/ ks
|
|
h) náklady na poštovní služby - dle platného ceníku provozovatele poštovních
služeb,
i) cena za informaci obsaženou v publikaci nebo tiskovině vydané HZS LK se
rovná výši ceny za
příslušný výtisk, poskytuje-li se informace formou prodeje
tohoto výtisku,
j) další věcné náklady - dle charakteru poskytované informace.
2. Osobní náklady - při
mimořádně rozsáhlém vyhledávání informací je sazba odvozená z nákladů na
platy, případně mzdy a z ostatních osobních nákladů - 165,- Kč / hod.
3. Celková výše požadované
úhrady nákladů je tvořena součtem osobních a věcných nákladů.
4. Nepřesáhnou-li náklady na poskytnutí informace jednomu žadateli částku
50,-- Kč, poskytovatel informace nebude úhradu nákladů požadovat.
5. Tento sazebník úhrad za poskytování informací je platný od 1. 1. 2007.
VII.
Přehled nejdůležitějších právních předpisů
1. Nejdůležitějšími právními předpisy, podle nichž HZS LK zejména jedná a
rozhoduje, které stanovují právo žádat informace a povinnost poskytovat
informace, které upravují další práva občanů ve vztahu k HZS LK, a právní
předpisy další, jsou tyto:
a) ústavní zákon č. 1/1993 Sb., Ústava České republiky, ústavní zákon
č. 2/1993 Sb., usnesení Předsednictva ČNR o vyhlášení Listiny základních
práv a svobod jako součásti ústavního pořádku České republiky, ústavní
zákon č. 110/1998 Sb., o bezpečnosti České republiky,
b) zákon č. 320/2015 Sb., o Hasičském záchranném sboru České republiky
a jeho prováděcí předpisy,
c) zákon č. 133/1985 Sb., o požární ochraně a jeho prováděcí předpisy,
d) zákon č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a změně
některých zákonů, a jeho prováděcí předpisy,
e) zákon č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a o změně některých zákonů
a jeho prováděcí předpisy,
f) zákon č. 224/2015 Sb., o prevenci závažných havárií způsobených
vybranými nebezpečnými chemickými látkami nebo chemickými směsmi, a jeho
prováděcí předpisy,
g) zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních
sborů,
h) zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím,
i) zákon č. 500/2004 Sb., správní řád.
2.
Výše uvedené právní předpisy jsou k nahlédnutí ve sbírce zákonů,
knihovnách, na internetu a v odborných počítačových systémech s tím, že
právní předpisy vydané v rámci působnosti HZS LK jsou k dispozici v
jeho v sídle.
V Liberci dne 10. března 2016
plk. Ing. Luděk Prudil v.r.
ředitel HZS LK
vrchní rada